Bạn đọc Nguyễn Văn Nghĩa thông tin: Tôi vi phạm nồng độ cồn xe máy từ tháng 6.2023 và bị giữ bằng lái xe máy. Tháng 12.2024, tôi hết hạn bằng lái xe ôtô mà bên Sở GTVT yêu cầu phải có giấy phép lái xe cũ mới cho đổi. Nhưng vì tích hợp, bằng lái ôtô đã bị “giam” cùng bằng lái xe máy, nên dù sắp đến thời hạn đổi bằng, tôi không thể đổi được. Tôi đang không biết phải kêu ai đây?

Nhiều bạn đọc cho rằng đây chính là lỗ hổng pháp luật và kiến nghị cần sớm sửa đổi.

Liên quan đến vấn đề này, gần đây, Bộ GTVT trả lời đại biểu Quốc hội về hướng tháo gỡ.

Bộ GTVT cho biết, trước mắt, Bộ sẽ kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính tước giấy phép lái xe căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 156 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật để áp dụng quy định tại điểm c khoản 2 Điều 9 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP để xác định thời hạn tước giấy phép.

Theo đó, trường hợp thời hạn còn lại của giấy phép lái xe ngắn hơn thời hạn tước quyền sử dụng của giấy phép thì áp dụng thời hạn tước là thời hạn còn lại của giấy phép đó.

Ngày 29.6.2024, Bộ trưởng Bộ Công an đã ban hành Thông tư số 28/2024/TT-BCA, theo đó từ ngày 1.7.2024, lực lượng Cảnh sát giao thông (CSGT) bắt đầu kiểm tra, xử lý, tạm giữ hoặc tước giấy phép lái xe trên ứng dụng VNeID, đối với trường hợp vi phạm, CSGT sẽ tạm giữ hoặc tước giấy phép lái xe trên môi trường điện tử thay cho bản cứng.

“Do vậy nếu bị tước một trong các loại giấy phép lái xe đã tích hợp trên VNeID thì người dân vẫn có thể sử dụng giấy phép lái xe còn lại để tham gia giao thông và thực hiện các thủ tục hành chính liên quan”, Bộ GTVT nhấn mạnh.

Bộ GTVT cho biết thêm, các quy định của pháp luật về tích hợp, tách và tước quyền sử dụng giấy phép lái xe như sau:

Việc người dân có quyền tích hợp giấy phép lái xe các hạng vào chung một thẻ (thẻ PET); tách và đổi giấy phép lái xe khi cần thiết đã được quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 33 Thông tư số 12/2017/TT-BGTVT của Bộ trưởng Bộ GTVT.

Tại khoản 5 Điều 4 Thông tư số 30/2022/TT-BGTVT của Bộ trưởng Bộ GTVT đã quy định người vi phạm hành chính được quyền điều khiển những loại xe còn lại được ghi trong giấy phép lái xe đã được tích hợp trong cùng một giấy phép lái xe (ô tô hoặc xe máy).

Về quy định thời hạn tước quyền sử dụng đối với giấy phép lái xe: Tại khoản 5 Điều 81 Nghị định số 100/2019/NĐ-CP của Chính phủ đã quy định trường hợp người có hành vi vi phạm bị áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề nhưng thời hạn sử dụng còn lại của giấy phép, chứng chỉ hành nghề đó ít hơn thời hạn bị tước thì người có thẩm quyền vẫn ra quyết định xử phạt có áp dụng hình thức tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo quy định đối với hành vi vi phạm. Trong thời hạn bị tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề, cá nhân, tổ chức không được làm thủ tục cấp đổi, cấp mới giấy phép, chứng chỉ hành nghề.

Tại điểm c khoản 2 Điều 9 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP của Chính phủ đã quy định trường hợp thời hạn còn lại của giấy phép, chứng chỉ hành nghề ngắn hơn thời hạn tước quyền sử dụng của giấy phép, chứng chỉ hành nghề, thì áp dụng thời hạn tước là thời hạn còn lại của giấy phép, chứng chỉ hành nghề đó.

Như vậy, thời hạn tước quyền sử dụng đối với giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo quy định tại khoản 5 Điều 81 Nghị định số 100/2019/NĐ-CP chưa thống nhất với thời hạn tước quy định tại điểm c khoản 2 Điều 9 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP.

Tuy nhiên, theo quy định của khoản 3 Điều 156 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật do cùng một cơ quan ban hành có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của văn bản quy phạm pháp luật ban hành sau.